由于環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,具有涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)和耗資大等特點(diǎn),環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理。
隨著各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律的實(shí)施,我國環(huán)境監(jiān)測工作得到了逐步的開展和加強(qiáng),在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮了重要的作用。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“頂梁柱”,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測一直以來都是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ),是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。監(jiān)測質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的生命線,保證監(jiān)測質(zhì)量更是廣大環(huán)境監(jiān)測單位的底線。
《三年行動計(jì)劃》印發(fā) 環(huán)境監(jiān)測板塊景氣上揚(yáng)
從2015年某地環(huán)保局用灑水車對空氣監(jiān)測儀器噴水,到2016年西安市環(huán)保局長安分局因給空氣采樣器“戴口罩”、塞棉紗而成為新環(huán)保法實(shí)施后因監(jiān)測數(shù)據(jù)造假被移交司法機(jī)關(guān)的地方政府部門,再到年初為了改善環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)而誕生的“冰雕大樓”……近年來,在我國有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管以及廣大人民群眾的有效監(jiān)督之下,這些各種的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件相繼被揭露,涉事單位及人員也得到了應(yīng)有的懲處。在欣喜于我國環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管力度加大、國民環(huán)保意識增強(qiáng)的同時(shí),人們也不得不反思這些造假事件到底因何而起,何種舉措可以避免此類事件再度發(fā)生。
近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計(jì)劃》將這一問題擺到了臺面上,為進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》提出了具體的行動目標(biāo)和計(jì)劃。《三年行動計(jì)劃》明確,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,有效遏制監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、排污單位、運(yùn)維機(jī)構(gòu)三類主體成為此次監(jiān)督檢查的覆蓋對象,環(huán)境監(jiān)測板塊景氣上揚(yáng),相關(guān)市場又將迎來一次發(fā)展熱潮。
一體化企業(yè)站上風(fēng)口 環(huán)境監(jiān)測行業(yè)加速洗牌
《三年行動計(jì)劃》表示,將實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查、排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查以及環(huán)境自動監(jiān)測運(yùn)維質(zhì)量專項(xiàng)檢查。今年將重點(diǎn)檢查10個省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、長江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)排污單位和全國10%的環(huán)境空氣自動監(jiān)測站點(diǎn)運(yùn)維質(zhì)量。第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)、運(yùn)維單位以及環(huán)境監(jiān)測儀器制造商迎來發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著行業(yè)洗牌的挑戰(zhàn)。
此前,大部分企業(yè)以環(huán)境監(jiān)測儀器的研發(fā)、制造和銷售作為主要的經(jīng)營范圍。隨著市場需求的上升和改變,一批企業(yè)開始涉及零備件供應(yīng)、系統(tǒng)集成、設(shè)備制造、運(yùn)營服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)。同時(shí),為了提高環(huán)境監(jiān)測的獨(dú)立性和準(zhǔn)確性,我國開始引入第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對自動化監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)直接上傳到相應(yīng)的上級環(huán)保部門。聚光科技、雪迪龍、天瑞儀器等越來越多的環(huán)保企業(yè)開始在環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)鏈下游提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù),以增強(qiáng)自身的企業(yè)競爭力。以聚光科技為例,近年來該公司 走“測、管、治”一體化發(fā)展道路,致力于提供環(huán)境監(jiān)測、管理、治理一體化的產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。尤其是近一年來,相繼中標(biāo)了幾個監(jiān)測管理類大項(xiàng)目,包括浙江省杭州市、嘉興市、山東省菏澤市等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道空氣自動站數(shù)據(jù)購買服務(wù)項(xiàng)目,在環(huán)境監(jiān)測市場可謂是風(fēng)生水起。同為環(huán)境監(jiān)測企業(yè),雪迪龍也不甘示弱。在研發(fā)和制造環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、氣體分析儀等設(shè)備的同時(shí),積極提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù)。未來,能夠在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域贏得發(fā)展先機(jī)和*的,將是一批集先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)產(chǎn)品、運(yùn)營維護(hù)服務(wù)能力于一體的高新技術(shù)企業(yè)。相對的,缺乏核心技術(shù)及服務(wù)能力的企業(yè)將漸漸在市場中處于下風(fēng)。尤其是在《三年行動計(jì)劃》等一系列政策和舉措之下,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的洗牌速度將會進(jìn)一步加快。
行業(yè)人士指出,《三年行動計(jì)劃》的出臺標(biāo)志著政府對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的重視程度進(jìn)一步提升,預(yù)計(jì)將有效提高監(jiān)測行業(yè)的規(guī)范性,市場將傾向于更值得信賴的公司。當(dāng)然,具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)及第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)也并非沒有能力“分一杯羹”。期待未來在有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察之下,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件將不再發(fā)生。同時(shí),在廣大環(huán)境監(jiān)測企業(yè)的技術(shù)支持下,我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量和能力水平也將有新的提升。
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